La iniciativa presentada por la diputada Verónica Galicia busca garantizar la operación permanente del programa estatal de detección y diagnóstico temprano, fortalecer la investigación e incorporar a la Unidad de Especialidades de Oncología al Consejo de Salud. La propuesta todavía deberá ser analizada y votada por el Congreso.
Querétaro, Qro., 20 de octubre de 2026.— La diputada Alejandrina Verónica Galicia Castañón presentó una iniciativa para incorporar expresamente en la Ley de Salud del Estado de Querétaro la detección y el diagnóstico temprano del cáncer de mama, con el objetivo de evitar que las acciones institucionales dependan únicamente de campañas temporales o decisiones administrativas.
La presidenta de la Comisión de Salud de la LXI Legislatura propuso reconocer jurídicamente el Programa de Detección y Diagnóstico Temprano de Cáncer de Mama y establecer que su implementación sea permanente e ininterrumpida bajo la supervisión de la Secretaría de Salud estatal.
La reforma también plantea incorporar a la Unidad de Especialidades de Oncología al Consejo de Salud del Estado de Querétaro, para que participe en la definición de estrategias, investigación, prevención y diagnóstico oportuno.
Del programa administrativo a una obligación establecida en la ley
Galicia explicó que actualmente existen acciones para detectar, atender y tratar el cáncer de mama, pero su iniciativa busca otorgarles una base jurídica específica dentro de la legislación estatal.
La propuesta pretende que la detección temprana deje de depender solamente de programas administrativos y se convierta en una obligación permanente de las instituciones de salud.
“Lo importante de tenerlo dentro de la ley es que también, dentro del Consejo de la Secretaría de Salud estatal, esté incluido todo lo relacionado con esta enfermedad para hacer investigación, prevención y facultar a las áreas que se necesitan para llevar a cabo una campaña permanente, no nada más en octubre”, expresó.
La legisladora sostuvo que el cáncer de mama requiere atención durante todo el año y que las campañas del llamado Mes Rosa deben complementarse con una política pública continua.
Los principales cambios propuestos
La iniciativa plantea reformar y adicionar distintos artículos de la Ley de Salud del Estado de Querétaro para:
- Reconocer legalmente el Programa de Detección y Diagnóstico Temprano de Cáncer de Mama.
- Garantizar que el programa opere de manera permanente.
- Colocar su supervisión bajo responsabilidad de la Secretaría de Salud estatal.
- Incorporar a la Unidad de Especialidades de Oncología al Consejo de Salud del estado.
- Encomendar a esa unidad investigaciones relacionadas con prevención y diagnóstico oportuno.
- Incluir la atención médica para detectar y diagnosticar cáncer de mama dentro de la protección estatal de la salud.
- Incorporar en la educación para la salud información sobre sintomatología y detección temprana.
- Establecer campañas intensivas de prevención y diagnóstico durante octubre.
- Añadir a la legislación estatal una definición de grupos vulnerables.
Aunque el proyecto establece responsabilidades institucionales, la información presentada no detalla cuánto costaría su implementación, de dónde provendrían los recursos, cuáles serían las metas anuales de cobertura ni los plazos máximos para realizar estudios y comunicar diagnósticos.
Reportan aumento de defunciones en Querétaro
Galicia señaló que la iniciativa busca responder a la evolución de las muertes relacionadas con esta enfermedad.
De acuerdo con las cifras citadas por la diputada, las defunciones por cáncer de mama en Querétaro aumentaron 5.2 por ciento entre 2024 y 2025, al pasar de 153 a 161 casos.
La legisladora también recordó que el cáncer de mama se mantiene como la principal causa de muerte por tumores malignos entre las mujeres, de acuerdo con datos atribuidos al Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
El incremento mencionado representa ocho defunciones adicionales en un año. Sin embargo, para dimensionar la evolución epidemiológica también sería necesario conocer las tasas por población, distribución por grupos de edad, municipios, etapa de detección y acceso efectivo a estudios y tratamiento.
¿Qué sigue en el Congreso?
La presentación de la iniciativa no significa que los cambios ya estén vigentes. El proyecto deberá ser turnado a las comisiones legislativas correspondientes, donde podrá ser analizado, discutido y modificado.
Posteriormente necesitará la aprobación del Pleno de la Legislatura y su publicación en el periódico oficial del estado para entrar en vigor.
Durante la discusión será relevante conocer si la propuesta estará acompañada de presupuesto suficiente, personal especializado, equipo para diagnóstico, indicadores verificables y mecanismos que permitan medir su alcance.
La permanencia legal del programa puede protegerlo frente a cambios de administración, pero su efectividad dependerá de que la obligación se traduzca en estudios oportunos, cobertura territorial, seguimiento médico y capacidad real de atención.
