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Adriana Meza propone reformar la Ley Orgánica del Poder Legislativo para equilibrar los nombramientos en las áreas administrativas
Por: Rodrigo Vissuet
Santiago de Querétaro, Qro., 22 de octubre de 2026.— En el Congreso de Querétaro, prácticamente la mitad de quienes trabajan son mujeres. En las oficinas donde se toman las decisiones administrativas, una de cada diez.
Esa distancia es la que busca reducir la iniciativa que la diputada Adriana Meza Argaluza, presidenta de la Mesa Directiva, presentó ante la Oficialía de Partes del propio Congreso.
Los dos números
Según los datos que acompañan la iniciativa:
49.1% del personal del Congreso local son mujeres.
10% de los nombramientos en las seis principales áreas administrativas han correspondido a mujeres durante las últimas cinco legislaturas. En términos absolutos: tres designaciones.
Cinco legislaturas son quince años de trabajo parlamentario.
Qué propone
La iniciativa modifica el artículo 163 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, para que en la designación de titulares de las áreas administrativas se procure una participación equilibrada entre mujeres y hombres.
Contempla dos salvaguardas operativas:
- Los nombramientos actuales se respetan. Nadie pierde su cargo por efecto de la reforma.
- La aplicación es gradual, conforme se vayan realizando futuras designaciones.
Conviene precisar el alcance del verbo que emplea el texto. “Procurar” establece un criterio orientador, no una obligación de resultado: indica que la autoridad debe buscar el equilibrio, sin fijar un porcentaje exigible ni una consecuencia por incumplimiento.
Es la diferencia entre una regla de paridad y un principio de actuación. El dictamen que eventualmente se elabore podrá precisar ese punto.
El argumento que la legisladora ya había usado antes
Meza Argaluza planteó que la igualdad “no debe quedarse únicamente en las leyes, sino reflejarse en oportunidades reales para que más mujeres puedan ocupar cargos de responsabilidad”.
Es la misma tesis que sostuvo en julio, durante la discusión de la reforma electoral, cuando presentó una reserva al artículo 166 para obligar a los partidos a postular mujeres en al menos tres de los seis municipios más poblados del estado.
Entonces ofreció un dato equivalente al de ahora: los cuatro municipios gobernados por mujeres concentraban apenas el 5.67% de la población queretana. “La paridad debe reflejarse en el acceso real al poder y no únicamente en las estadísticas”, dijo en tribuna.
Aquella reserva no prosperó: se registraron 19 votos en contra y 6 a favor.
La diferencia esta vez es el destinatario. La reforma de julio obligaba a los partidos; esta regula al propio Congreso.
Por qué importan las áreas administrativas
Las direcciones administrativas de un poder legislativo suelen quedar fuera de la conversación pública, pero administran el funcionamiento cotidiano de la institución: servicios parlamentarios, asuntos jurídicos, finanzas, administración, comunicación y control interno.
Quien ocupa esos cargos no vota leyes, pero define cómo se procesan los expedientes, cómo se ejerce el presupuesto y qué información se publica.
Son, además, los puestos de mayor permanencia: un director puede atravesar varias legislaturas mientras los diputados se renuevan cada tres años.
Lo que sigue en el proceso
La iniciativa deberá turnarse a comisiones para su análisis y dictamen antes de llegar al Pleno.
Al tratarse de una reforma a la Ley Orgánica del Poder Legislativo, su aprobación corresponde exclusivamente al Congreso del Estado, sin ratificación de ayuntamientos.
Quedará por definirse en el dictamen si el texto conserva la fórmula de “procurar” o si establece criterios verificables, y si contempla algún mecanismo de seguimiento que permita medir su cumplimiento con el paso de las designaciones.
