La iniciativa contempla una comisión intersecretarial que incluye a una persona dentro del espectro autista
Por: Redacción de LYPmultimedios
Santiago de Querétaro, Qro., 17 de agosto de 2026.— Hay un detalle en la iniciativa de Ley de los Derechos de las Personas que Viven con el Espectro Autista y/o Neurodivergencias que la distingue de otras normas de inclusión: la comisión intersecretarial que propone crear debe incluir, entre sus integrantes, a una persona que se encuentre dentro del espectro autista o, cuando sea necesario, a su cuidador primario.
«Porque nadie debería diseñar políticas públicas para una comunidad sin escuchar primero a esa comunidad», explicó la diputada Ginna Guzmán Álvarez al detallar el contenido de la propuesta ante representantes de medios, acompañada de la diputada Perla Flores Suárez, autoridades del DIF municipal y una decena de organizaciones civiles.
Los cuatro ejes de la iniciativa
1. Reconocimiento expreso de derechos. La ley enumera de manera específica: derecho a recibir diagnóstico y atención adecuados; a una educación inclusiva; a participar en la vida productiva; a utilizar transporte y espacios públicos con las adaptaciones necesarias; a disfrutar la cultura, el deporte y la recreación; y a no ser discriminado.
2. Coordinación institucional. Se propone una comisión intersecretarial con participación de las áreas de salud, educación, trabajo, cultura, movilidad, gobierno y el Sistema DIF, además de representantes de la sociedad civil y de la propia comunidad autista.
3. Generación de información. Contempla un padrón estatal con fines estadísticos, mecanismos de coordinación con los municipios y la creación progresiva de Centros Estatales de Atención y Diagnóstico con equipos multidisciplinarios, conforme a las necesidades de cada región y a la disponibilidad presupuestaria.
4. Prohibiciones concretas. «Discriminar, negar atención, impedir el acceso a la educación, rechazar injustificadamente a una persona en el ámbito laboral o impedirle utilizar servicios públicos, no puede ser considerado algo normal», señaló Guzmán Álvarez. La iniciativa establece prohibiciones expresas y prevé que su incumplimiento sea sancionado conforme a las disposiciones administrativas y penales aplicables.
La legisladora subrayó un matiz técnico relevante: la ley no busca tratar a todas las personas dentro del espectro como si fueran iguales, sino reconocer precisamente que se trata de un espectro, con necesidades y niveles de apoyo distintos. «Lo que sí se debe garantizar es que ninguna diferencia se convierta en una razón para excluir.»
Ocho meses de construcción documentada
La iniciativa fue presentada formalmente el 12 de agosto, pero su elaboración lleva registro público desde principios de año.
El 30 de enero se realizó en el Congreso el foro «Autismo: Una Perspectiva Real», que reunió a personas dentro del espectro, familias, cuidadores y especialistas. En abril se celebró un segundo foro, «Camino a la integración de la Ley de Autismo». En paralelo hubo mesas técnicas con dependencias del Ejecutivo estatal: en enero, por ejemplo, la legisladora se reunió con el director de la Agencia de Movilidad para incorporar criterios de movilidad incluyente al texto.
Ese recorrido explica la valoración que hizo Nadia Miranda, presidenta del patronato de la institución Ana Cristina Juárez Diez Marina, IAP, durante el encuentro: señaló que esta es la tercera vez que se intenta una iniciativa de ley en la materia en Querétaro, «solo que esta vez viene con una diferencia abismal, que se está trabajando en conjunto, mano a mano y codo a codo».
Destacó también dos características del texto: que es progresivo y perfectible, y que incluye expresamente a las familias.
El testimonio de una legisladora que es madre
Perla Flores Suárez, coautora de la iniciativa, compartió su experiencia personal: es madre de un joven autista, diagnosticado hace 19 años, cuando en Querétaro no existían terapias de lenguaje disponibles.
«Esto es por ustedes, porque yo como madre viví muchas experiencias que podría aquí platicar, por lo que nosotras queremos que tengan herramientas y todo lo necesario para que no batallen», expresó.
Señaló que uno de los propósitos centrales es la preparación de las escuelas: hay planteles con la empatía necesaria para recibir a los niños, dijo, pero también hace falta capacitar a maestras y directoras para responder al reto que enfrentan las familias.
El Centro Integral de Atención al Autismo
En el mismo encuentro, la presidenta del SMDIF, Adry Olvera, y la directora del DIF municipal de Querétaro, Gaby Valencia, expusieron los avances del Centro Integral de Atención al Autismo que impulsa el municipio de la capital.
«Trataremos de entregar un Centro Integral de Atención al Autismo muy bien equipado, con personal capacitado para que atiendan a los chicos y también a sus papás», señaló Olvera. «Esta es una red familiar que tiene que capacitarse para poderlos acoger desde su familia, primeramente, y después en la sociedad.»
El proyecto municipal se apoya en un censo levantado previamente por el ayuntamiento, y sería el primer centro de este tipo a nivel municipal en el estado.
Quiénes acompañaron la presentación
Participaron representantes de TEANido, Cofupaq, Eco a la Neurodiversidad, Mosaico, Corazones Neurodivergentes, 1000 Colores, y el colectivo Ahí estaremos entre hermanas y batallas, además de Lirio Patiño Salgado, Rolando Valdez Nieto y Mayra Mendoza.
El contexto normativo
México cuenta desde 2015 con una Ley General para la Atención y Protección a Personas con la Condición del Espectro Autista, pero su aplicación depende en buena medida de la legislación estatal. Entidades como Chihuahua y Nuevo León ya cuentan con leyes propias en la materia.
En el ámbito federal, en marzo de este año se presentó ante la Cámara de Diputados una iniciativa que busca cerrar lo que su exposición de motivos describe como una laguna normativa que impide una respuesta integral, homogénea y equitativa en el país.
Lo que sigue en el proceso
La iniciativa fue turnada a comisiones y deberá dictaminarse antes de pasar al Pleno de la LXI Legislatura. De aprobarse, correspondería definir en su reglamentación los plazos de instalación de la comisión intersecretarial, la integración del padrón estatal y el calendario de creación de los Centros Estatales de Atención y Diagnóstico.
