La diputada de Movimiento Ciudadano modificó el sentido de su voto después de que la reforma limitó expresamente a personas adultas el trámite ante el Registro Civil. El proyecto fue aprobado con 15 votos contra 10, aunque persiste una controversia sobre la mayoría requerida.
QUERÉTARO, QRO. 21 de Agosto del 2026— La diputada de Movimiento Ciudadano, Teresa “Tere” Calzada Rovirosa, votó a favor del nuevo dictamen en materia de identidad de género que permitirá a personas mayores de 18 años solicitar ante el Registro Civil la rectificación de su nombre y del dato de sexo-género en sus documentos.
El Pleno de la LXI Legislatura aprobó el proyecto con 15 votos a favor y 10 en contra. El documento fue elaborado después de que el gobernador Mauricio Kuri González formuló observaciones a la reforma avalada originalmente por el Congreso el 30 de abril de 2026.
Calzada había votado contra el primer dictamen. En aquel momento argumentó que existía falta de claridad sobre la aplicación del procedimiento a niñas, niños y adolescentes, además de vacíos de armonización con otras áreas institucionales.
En esta segunda votación respaldó el proyecto después de que se incorporó una disposición que reserva expresamente el trámite administrativo para personas adultas.
“Los derechos de los adultos deben garantizarse a plenitud, pero el cuidado de nuestras infancias y juventudes es el filtro sagrado por el cual debe pasar cualquier ley”, manifestó desde la tribuna.
Qué permitirá la reforma
El nuevo dictamen establece un procedimiento administrativo para que una persona adulta solicite la modificación de sus datos registrales conforme a su identidad de género autopercibida.
El trámite será personal y deberá solicitarlo directamente la persona interesada. No estará condicionado a diagnósticos médicos, tratamientos hormonales, intervenciones quirúrgicas o valoraciones psicológicas.
De acuerdo con la información publicada sobre el dictamen, la rectificación no elimina obligaciones, investigaciones, procesos judiciales, responsabilidades penales o resoluciones adquiridas con anterioridad. También contempla medidas para proteger los datos del acta primigenia.
La exclusión de menores de edad fue reforzada mediante la redacción del artículo 131 Quáter del Código Civil. Quienes promovieron el proyecto alternativo sostuvieron que la propuesta original ya contemplaba los 18 años como requisito, pero aceptaron precisar el límite para evitar interpretaciones diferentes.
La expresión “protección absoluta de las infancias”, utilizada en el comunicado de Calzada, corresponde a su valoración política. Jurídicamente, el cambio concreto consiste en impedir que las personas menores de 18 años accedan a este procedimiento administrativo. El dictamen no desarrolla una política integral de salud, acompañamiento o protección para infancias trans.
Calzada modificó el sentido de su voto
La posición de la legisladora evolucionó entre las dos discusiones. En mayo, Calzada sostuvo que el primer texto no resolvía adecuadamente qué ocurriría con las solicitudes de menores de edad y advirtió deficiencias en la técnica legislativa.
Tras las modificaciones, afirmó que su voto favorable busca garantizar el libre desarrollo de la personalidad durante la vida adulta, sin trasladar el procedimiento a niñas, niños o adolescentes.
Desde la tribuna, definió los derechos humanos como “un ecosistema indivisible” y vinculó su respaldo con una agenda más amplia que incluye justicia ambiental, bienestar animal, derechos de los pueblos originarios y paridad sustantiva.
“Mi voto es a favor de las libertades. A favor de la ley. Y a favor de un Querétaro donde la dignidad, el respeto y la vida en todas sus formas sean nuestro mayor legado”, expresó.
La modificación de su voto fue determinante para ampliar a 15 el número de respaldos. Votaron a favor las bancadas de Morena y Movimiento Ciudadano, además de la diputada del Partido Verde Georgina Guzmán. En contra se pronunciaron integrantes del PAN, el PRI y la también legisladora verde Perla Flores.
Persiste una controversia sobre la votación
La aprobación no cerró completamente el debate jurídico. La diputada panista Leonor Mejía Barraza argumentó que se requerían 17 votos —dos terceras partes de los 25 integrantes de la Legislatura— porque el Congreso estaba resolviendo observaciones formuladas por el gobernador.
En sentido contrario, legisladores de Morena sostuvieron que se trata de un “proyecto alternativo” con modificaciones sustanciales y que, por ello, debía procesarse como una nueva propuesta, susceptible de aprobarse por mayoría simple.
La Mesa Directiva aceptó este último criterio y declaró aprobado el dictamen con 15 votos. La diferencia interpretativa podría abrir una discusión posterior sobre la regularidad del procedimiento legislativo.
Por ahora, la reforma fue enviada nuevamente al Poder Ejecutivo. Todavía no puede aplicarse: deberá concluir el procedimiento constitucional y publicarse en el periódico oficial La Sombra de Arteaga para entrar en vigor.
Una reforma largamente postergada
El reconocimiento administrativo de la identidad de género ha sido discutido durante varias legislaturas en Querétaro. La reforma busca evitar que las personas adultas tengan que promover un juicio para conseguir documentos acordes con su identidad.
La aprobación representa un avance para la población trans y no binaria adulta, pero su desenlace dependerá de la actuación del Ejecutivo y de que se resuelva cualquier controversia sobre la votación.
También será necesario conocer los lineamientos operativos del Registro Civil, los plazos, costos y mecanismos de protección de datos. La eficacia de la reforma no se medirá únicamente por su aprobación, sino por la posibilidad de realizar el trámite sin discriminación, obstáculos innecesarios o exposición de información personal.